2023年5月1日至12日，來自世界各地的2000多名代表齊聚瑞士日內(nèi)瓦，參加為期兩周的《斯德哥爾摩公約》、《巴塞爾公約》和《鹿特丹公約》三大公約特別締約方會(huì)議。本次大會(huì)的主題是“加速行動(dòng)：化學(xué)品和廢物無害管理目標(biāo)”。

    這三項(xiàng)公約是關(guān)于化學(xué)品和廢物無害管理的主要多邊環(huán)境協(xié)定。在5月1日至12日的會(huì)議期間，各國(guó)代表將進(jìn)一步在三項(xiàng)公約中的關(guān)鍵問題上取得進(jìn)展，以解決污染問題，并實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)公約的目標(biāo)。

    在開幕式上，三項(xiàng)公約的執(zhí)行秘書佩耶（Rolph Payet）強(qiáng)調(diào)：“國(guó)際社會(huì)、捐助者和供資機(jī)構(gòu)必須加快行動(dòng)，協(xié)助締約方實(shí)現(xiàn)（公約）目標(biāo)。”

    三種新化學(xué)品擬將列入《斯德哥爾摩公約》

    提議將三種新的化學(xué)品列入《斯德哥爾摩公約》附件A、B或C，即農(nóng)藥：甲氧滴滴涕（methoxychlor）和工業(yè)化學(xué)品得克隆（Dechlorane Plus）和UV-328。

    甲氧滴滴涕是滴滴涕的替代品，用于防治多種害蟲，包括叮咬蒼蠅、家蠅、孑孓、蟑螂，以及田間作物、水果、蔬菜、觀賞植物以及牲畜和寵物身上的恙螨。甲氧滴滴涕通過其內(nèi)分泌干擾效應(yīng)等，對(duì)無脊椎動(dòng)物和魚類具有劇毒。目前，在人體血清、脂肪組織、臍帶血和人類母乳中已檢測(cè)到甲氧滴滴涕，在遠(yuǎn)離其生產(chǎn)和使用的北極和南極洲的環(huán)境和生物群中也檢測(cè)到了該物質(zhì)。

    得克隆是一種阻燃劑，UV-328是一種紫外線吸收劑，這兩種化學(xué)品都被大量用作塑料添加劑，包括用于需要時(shí)間才能逐步淘汰的用途，如機(jī)動(dòng)車、工業(yè)機(jī)器和醫(yī)療設(shè)備。因此，持久性有機(jī)污染物審查委員會(huì)第18次會(huì)議的建議涵蓋了有時(shí)限的特定豁免。

    《鹿特丹公約》化學(xué)品限制清單

    鹿特丹公約締約方大會(huì)第十一次會(huì)議將審議將四種農(nóng)藥、兩種極為危險(xiǎn)的農(nóng)藥制劑和一種工業(yè)化學(xué)品列入《公約》附件三。其中包括對(duì)水生生物具有高度長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)的殺真菌劑異菌脲（iprodion），以及對(duì)陸生生物具有極高風(fēng)險(xiǎn)的殺蟲劑特丁磷（terbufos）。本屆締約方會(huì)議將首次審議這兩個(gè)問題。

    通過《鹿特丹公約》，締約方得以就附件三中所列化學(xué)品和農(nóng)藥的進(jìn)口事項(xiàng)做出知情決定。在事先知情同意程序的基礎(chǔ)上，各方將從結(jié)構(gòu)化的信息交流中受益，有助于以無害環(huán)境的方式使用清單中的危險(xiǎn)化學(xué)品。

    此外，會(huì)議還將審議由澳大利亞、布基納法索、哥倫比亞、格魯吉亞、加納、馬里、尼日利亞、挪威、秘魯、馬爾代夫、瑞士和多哥共同提出的修正案。在把新的化學(xué)品列入附件三而達(dá)成共識(shí)的所有努力均告失敗時(shí)，這一修正案將創(chuàng)造一條將化學(xué)品列入新的附件八的路徑，從而加強(qiáng)《鹿特丹公約》的有效性。

    值得關(guān)注的是，在本次鹿特丹公約締約方大會(huì)上，以中農(nóng)紅太陽（南京）生物科技有限公司為代表的中國(guó)農(nóng)藥本土企業(yè)，聯(lián)合全球百草枯客戶，積極闡述百草枯對(duì)保障全球糧食安全發(fā)揮的重要貢獻(xiàn)和不可替代性，在多方的共同努力下，最終大會(huì)宣布百草枯不通過列入附件三提議，再一次成功捍衛(wèi)了百草枯。

    建立廢物無害管理技術(shù)準(zhǔn)則

    《巴塞爾公約》締約方大會(huì)第十六次會(huì)議將審議關(guān)于對(duì)塑料廢物以及含有持久性有機(jī)污染物或受其污染的廢物進(jìn)行無害環(huán)境管理的技術(shù)準(zhǔn)則。

    締約方將審議履約和遵約委員會(huì)的建議，改善締約方對(duì)《巴塞爾公約》規(guī)定義務(wù)的遵守情況，包括在實(shí)現(xiàn)國(guó)家報(bào)告目標(biāo)方面取得的進(jìn)展。

    同時(shí)，締約方還將討論改進(jìn)事先知情同意程序運(yùn)作的可能方法。事先知情同意程序是《巴塞爾公約》制度的基石，用于管制廢物越境轉(zhuǎn)移以及通知和轉(zhuǎn)移文件的電子方法，同時(shí)致力于進(jìn)一步闡明公約涵蓋的處置作業(yè)和危險(xiǎn)廢物。會(huì)議將重點(diǎn)介紹在伙伴關(guān)系下，電子和電氣廢物、塑料廢物和家庭廢物以及預(yù)防和打擊危險(xiǎn)廢物和其他廢物的非法販運(yùn)方面的工作進(jìn)展。

文章來源-中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)